主办:乐清市政协

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NO.10
  • 案 由:关于公办学校对公众开放体育设施的建议
  • 提案人:陈会杰
  • 承办单位:乐清市教育局
  • 答复时间:2016/07/31

关于公办学校对公众开放体育设施的建议

       我市目前仅有西门体育馆和滨海新体育馆两个对社会开放的体育设施场地,滨海体育馆离市中心较远,现在人流量很少,西门体育馆由于位处西门住宅区,只要不是下雨天,每天晚上人满为患,说明我市的体育设施场地远远不能满足市民的需求。而市区的二十来所中小学操场在晚上时段却一直拒绝对公众开放,浪费了很大的公共体育设施资源。我市人多地少,特别是市区人口密集但可用土地少,再建一批体育场地不现实,如何解决市民体育健身难的问题,为广大体育爱好者提供就近锻炼场所,应该引起政府的重视。

       根据国务院第560号令,《全民健身条例》于2009年10月1日起施行,条例中第二十八条规定:“学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施。公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施;国家鼓励民办学校向公众开放体育设施。县级人民政府对向公众开放体育设施的学校给予支持,为向公众开放体育设施的学校办理有关责任保险。学校可以根据维持设施运营的需要向使用体育设施的公众收取必要的费用。”

       根据《全民健身条例》精神,市政府和教育、体育等有关职能部门应抓紧研究相关措施,推进学校体育设施向公众开放,推动我市全民健身事业进一步发展,建议如下:

       一、我市市民锻炼喜好的项目

       根据我市市民的锻炼喜好来看,主要是跑步、健步走、篮球等健身项目为主,锻炼时间以晚上为最集中。因此,学校对公众开放的场地和时间应以此设置。

       二、开放的场地

       学校对公众开放的场地应以露天的操场和篮球场为主。室内活动场所可根据条件个别开放。

       三、开放时间

       日常时间:17点-21点;

       双休日时间:14点-21点;

       暑假和寒假时间:6点-21点。

       四、安全措施

       1、场地安全。学校体育设施场地与教学区的隔离,学校的操场区跟教学区用铁丝网做好隔离。

       2、凭证入场。锻炼人员应该先到指定部门先行办理证件,需要交一定金额的押金。

       3、人员的安全。开放期间,应该有专门人员进行管理,监督锻炼人员凭证入场和规范锻炼。

       4、安装监控。对场地入口和内部进行摄像头监控,促进锻炼人员的自觉性。

       五、经费补助

       1、锻炼费用的收取。应该设置有偿开放场地,这样更有利于场地的管理,排除了很大一部分闲逛的人入场,费用由政府部门确定。

       2、经费补助。学校对公众开放,务必会增加设施的折旧和管理人员的工资,而锻炼收取的费用肯定不够,政府部门可以根据进场锻炼的人数对学校进行补助。

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乐清市教育局关于乐清市政协第十二届五次 会议第37号提案的答复函

陈会杰等3位委员:

       你们向乐清市政协第十二届五次会议提出《关于公办学校对公众开放体育设施的提案》已收悉,经研究办理,现答复如下:

       为了满足人民群众日益增长的体育健身锻炼需求,根据《浙江省教育厅 浙江省体育局关于推进中小学体育场地向社会开放工作的通知》(浙教体〔2015〕42号)、《温州市人民政府办公室转发市体育局市教育局市财政局关于温州市中小学校体育设施向社会开放实施意见(施行)的通知》(温政办〔2014〕140号)精神,在不影响学校正常教育教学秩序的前提下,除幼儿园、特殊教育学校、寄宿制学校以外的公办中小学校体育设施符合开放条件的,全面向社会开放。近年来,我市稳步推进学校体育场地设施向社会开放工作。2015年,市人民政府办公室印发了《乐清市学校体育场地设施向社会开放实施方案》(乐政办发〔2015〕74号),确定了第一批向社会开放体育场地设施的学校共计52所。目前,我市建成区范围内向社会开放体育场地设施的学校有丹霞路小学、城东第二小学等,各学校以寒暑假、双休日、法定节假日等为主要开放时段,做试行开放,具体开放时段及时长由学校根据实际情况确定,并在学校门口醒目位置上墙公示。

       为扎实推进学校体育场地设施向社会开放工作,市政府成立学校体育设施开放工作领导小组,市政府分管副市长任组长,市府办联系教育体育工作副主任、市教育局局长、市体育局局长任副组长,市教育局、市体育局、市公安局及各镇(街道)等单位分管领导为成员,并明确各单位的工作职责如下:

       1.市教育局:确定开放学校名单,将开放工作列入对学校的年度考核;加强日常开放工作检查,督促各校加强安全管理,避免事故发生;协同市体育部门为开放学校办理公众责任保险。

       2.市体育局:加强日常开放工作检查,做好居民入校健身数据的收集、整理、上报;负责为开放学校办理公众责任保险。

       3.市公安局:明确各派出所落实专门人员联系辖区内开放学校,加强对开放学校的安全工作指导;配合社区(村)和学校共同做好开放学校及周边的安全管理工作;及时应对开放过程中出现的突发事件,确保稳定。

       4.市财政局:负责日常管理和场地设施更新维修专项资金的落实,负责将投保资金列入市体育彩票公益金开支内容,列入市体育部门年度预算;将开放学校管理人员补助经费和场地设施更新维修专项资金列入市教育部门年度预算。

       5.镇(街道):镇(街道)是学校体育场地设施对社会开放工作的责任主体,要统筹协调学校开放过程中居民的教育和纠纷处理;牵头成立由综治、公安、社区(村)等单位负责人组成的管理小组,负责协调处理开放活动中的安全保障和意外伤害事件等问题;督促检查辖区内社区(村)按要求与有关学校落实学校体育设施开放工作。

       6.社区(村):与辖区学校签订体育设施资源共享协议,制定开放制度,并对外公示开放时间、管理须知、校园安全等;向需要进校健身的社区居民发放出入证。

       7.开放学校:与所在社区(村)签订体育设施对外开放协议,免费向社会开放体育设施;对外公示学校体育设施开放时间、管理须知、校园安全等制度;做好学校体育设施开放期间的管理工作;负责落实学校体育场地设施对外开放管理及安保人员。按要求统计上报全年进校参加健身居民人数;负责学校体育设施日常管理,设置体育器械使用方法和安全警示标识,保障场地及器材使用安全;同时,要明确分管领导和工作人员,落实责任,加强管理,切实维护好开放期间学校体育健身活动秩序。

       目前,学校体育场地设施开放工作正在稳步推进,首批计划投入建设和运转的经费正在提请相关部门落实。领导小组定期研究学校体育设施开放工作,切实解决有关难点问题。下一步,我们将在第一批试点的基础上,总结经验,完善管理,并加强与乡镇政府、街道办事处,相关部门等的协调配合,不断推进学校体育场地设施向社会开放工作,争取使有条件的学校体育场地设施向社会开放率达到100%。

       感谢你们对学校体育场地设施对外开放工作的关心与支持。


                                                                                                                                           


                                                                                                                                                                乐清市教育局

         2016年7月31日

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本提案热门评论

  • xuexue
    56

    对公众开放学校内体育设施,其一是解决了市民们锻炼场地的问题,大大增进了市民的“健身潮流”;其二对学校的补贴以及合理收取费用也有所减轻校方建设的负担,真正做到了“物尽其用”,也算是对资源的一种二次利用吧。

  • 垚土土
    30

    祝愿我们的城市越来越好,大家也越来越健康!

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    11

    刚要点赞成的,不小心点了旁边这个,请问怎么改回来?这个提安很好,像我们村镇地区的,严重缺乏体育健身场地,愿大家多多健身,越来越健康!

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  • 7
    0

    公开学校体育设施,让更多人可以有场地运动,有利于带动全民健身风潮,让更多人参与进来。