主办:乐清市政协

《政协提案我参与》旨在畅通渠道,倾听百姓声音,问政于民。通过邀请广大网友"围观吐槽",让政协委员参政议政建言时更加了解民情、反映民声、汇聚民智。政协委员们将网友们的意见建议梳理归纳后,作为撰写提案、开展调研的参考。同时,通过"围观吐槽",引发部门更大的关注与重视,促进民生问题的解决。

NO.25
  • 案 由:关于进一步加大优质幼儿园建设的提案
  • 提案人:徐琴微
  • 承办单位:乐清市教育局
  • 答复时间:2021/06/28

关于进一步加大优质幼儿园建设的提案

       据市教育局统计数据显示,目前我市在园幼儿有4.7万人。幼儿园布局、建设事关千家万户,尽管近年来,我市加速度建设公办幼儿园,但离群众对优质幼儿园的需求还是有很大差距。很多年轻的父母都期盼在家门口就能让孩子上一个好的幼儿园。因此,建议进一步优化优质幼儿园规划布局,加大建设力度,让乐清娃娃在家门口上好学,赢在人生起跑线。


       一、存在的主要问题
       据调查,群众反映比较多的问题主要有以下几方面:
       1.公办幼儿园发展存在不均衡性
      乐清公办园起步迟,市区3所公办园的格局持续了几十年,2013年开始逐步建设公办幼儿园。近年来,我市加大了公办幼儿园建设力度,每年都有新建的公办幼儿园投入使用,到2020年为止,乐清全市公办园已有40所。尽管近年我市公办幼儿园建设力度很大,但离群众对优质幼儿园的需求还是有一些距离。如2020年摇号招生,市实验幼儿园金溪园区报名389人摇50人,市幼清和园区380多人摇55个,竞争趋于白热化。
同时,公办园布局分布不均衡,如市区公办幼儿园大部分集中在城东、城南片,城西片像西门、万岙一带分布就比较少。
       2.学前教育教师队伍不稳定
       目前乐清全市幼儿园教师3400人左右,其中有编制的仅400多位。这在某种程度上导致学前教育教师队伍人心不稳。此外,学前教育教师队伍师资良莠不齐,拥有教师资格证的比例不高。
       一些幼儿园尤其是民办幼儿园学前教育教师流动性大,如一名柳市的家长反映,她的孩子在柳市上民办幼儿园,两个学期换了包括班主任在内的4个老师,幼儿对朝夕相处的老师依赖性更大,频繁变动,不利于他们适应幼儿园生活和身心成长。
       此外,幼儿园男性教师严重缺乏,寥若星辰,不利于幼儿尤其是男宝宝的健康成长
       3.住宅小区配套建设幼儿园落实存在一定难度
       由于幼儿的特殊性,家长就近入园的呼声会更强烈一些。像一些大城市,很多幼儿园就建在小区里,这样接送就很方便。
早在2016年,我市就曾出台《乐清市住宅小区配套幼儿园建设管理实施办法》,要求做好配套幼儿园建设管理相关工作,保障配套幼儿园与新建住宅小区同步规划、同步建设、同步验收和同步交付使用。
       去年12月,市教育局等四部门联合发文推出《乐清市住宅小区配套幼儿园建设管理实施办法》(修订版),规定更加具体,全市范围内所有拟建设的住宅小区住宅用地规模达到 50 亩 (含)以上的,需无偿配建 6 班制幼儿园一所;住宅用地规模达到 75 亩(含)以上的,需无偿配建 9 班制幼儿园一所;住宅用地规模达到 100 亩(含)以上的,需无偿配建 12 班制幼儿园一所;住宅用地规模达到 150 亩(含)以上的,需无偿配建 15 班制幼儿园一所。
       对非成片开发用地的零星住宅建设或组团开发区域,规划居住用地住宅建筑面积达不到配建标准要求的小规模小区,根据“小小区大配套”原则,可以多个小区规划共建一个配套幼儿园,依需布局在其中较大区块内。人口集聚的地区可结合实际适当提高标准。
       近几年,乐清大面积的小区相继建设投用。调查发现,目前我市仅在中梁·首府锦园等小区建成机幼滨海园、市幼胜利园和柳市中心幼儿园3所住宅小区配套幼儿园。对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题,相关部门还需进一步加大监管力度。


       二、相关建议:
       1、进一步加大公办园建设力度。
公办幼儿园是民生工程,要根据各乡镇、各片区的实际需求,优化布局,加快推进,建成更多优质公办园,让更多幼儿在家口就能上优质园,让更多群众享受民生福祉。
       2、多措并举稳定学前教育教师队伍。
幼儿教育是人生起点的教育,对师资的要求更高,建议提高学前教育教师待遇,增加编制,推出更有针对性的实训和交流提升平台,让幼儿园老师有更多成长空间,稳定学前教育教师队伍。发挥温州中等幼儿师范学校和市职业中专学前教育的地利优势,与相关高校等开展合作,推出“3+2” “3+4”学前专业,培养更多本土高层次学前教育人才。此外,招生和招考时将更多优惠政策向男性倾斜,让更多的男性加入学前教育队伍,让孩子们健康阳光成长。
       3、加大住宅小区配套幼儿园建设和后续监管。
       《中国教育发展报告(2019)》指出,小微化、生活化、社区化是世界学前教育发展的主流取向。可以探索在住宅小区或社区建立微型或微小型幼儿园,发展小而美的幼儿园,作为补充。如北京2017年就开始尝试社区办园点,对办园点的面积做了放宽;广州则从2018年开始在天河区试点开办微小型幼儿园,有利于以儿童为本,因材施教。
       按照住宅小区规划居住人口“千人指标”进行测算,规划小区配套幼儿园布点,同时要兼顾婴幼儿的托班需求。从招投标开始,加大住宅小区配套幼儿园建设和后续监管,确保落实到位。

       建成后的小区配套幼儿园,可以根据城市发展推进的需要,实施按小区或片区招生入学,方便家长接送。

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乐清市教育局关于第十三届政协乐清市委 员会第五次会议第281号提案的答复函

徐琴微等委员:

       你们在第十三届政协乐清市委员会第五次会议上提出 的《关于进一步加大优质幼儿园建设,让乐清娃娃家门口上 好学的提案》(第 281 号)已收悉。经研究办理,现答复如 下:

        近年来,我市加大公办幼儿园建设力度,实现了所有乡 镇公办幼儿园全覆盖。但从整体上来看,我市学前教育仍存 在公办幼儿园资源不足、教师队伍不稳定等问题。下一步, 市教育局将积极吸纳你们的建议,采取多种方式,继续加大 优质学前教育资源供给,提高学前教育保教质量。 


        一、加快公办幼儿园资源供给。

       加大公办幼儿园建设力 度。2021 年,我市在建公办幼儿园 13 所,其中 9 月将投用 8 所,2022 年初可投用 4 所。“十四五”期间,我市还将新 建公办幼儿园 15 所。落实小区配套幼儿园建设政策。市教育局将会同市住建局等部门严格要求开发商按照土地合同 及规划设计条件的规定高标准配建公办幼儿园。推进公助园 建设。通过财政补助的方式,将部分优质民办或集体所有制 幼儿园改造为公助园,使公助园的办学条件达到公办幼儿园 标准,幼儿保育费按公办学校标准收费,2021 年将投入 2000 万元财政资金用于 20 所幼儿园公助园改造。 


       二、加强幼儿园教师队伍建设。

       逐步增加幼儿教师事业 编制数量,加大幼儿园雇员制教师的配备力度,2021年将再 招220名雇员制教师。完善幼儿教师资格准入制度,加大幼 儿教师培训力度,实现学前专任教师合格学历与教师资格证 持证比例达到100%。加强幼儿园质量监管与业务指导,通过 市级、学区等多层次教研、培训活动,提升教师业务水平。 切实改善民办幼儿园教师待遇,将民办幼儿园教师待遇纳入 普惠幼儿园财政补助。 

       感谢你们对乐清教育工作的关心和支持,希望继续对乐 清教育工作多提宝贵意见和建议。

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本提案热门评论

  • juju
    229

    实验幼儿园金溪园区就在我家门口,可我们要花大价钱去伯爵念幼儿园,郁闷死了

  • 保温杯
    145

    幼儿园建议也像小学一样,划区入学,让家长实现就近送园。

  • 小李
    86

    这几年教育局确实为老百姓做了很多实事,值得点赞!但是公办幼儿园还是太少呀,摇号太难了,希望继续加大建设力度。

我来点评

昵称:
  • 禾火口十
    54

    家门口的公立幼儿园摇号没中,不得不去大老远的私立幼儿园,这样科学吗?

  • 丢爷
    44

    优化办园条件是生存和发展的基础,是提高保教质量的物质前提。幼儿园必须满足于社会发展的需要,顺应形势补充、完善。确保幼儿的生活、学习环境清洁、美观、舒适、安全。

  • 金鱼
    41

    现在进公办幼儿园比考取大学还难,幼儿园一直提倡就近入园的理念,往往家门口的公办幼儿园都读不上!私立幼儿园的学费区别又很大,不知道学费是怎么定价的,还有很多早教机构打着擦边球,干的托育的事情!乐清幼儿园改革迫在眉睫!

  • 布丁
    15

    虹桥公办园太少,都是私立为主,应该多建几个公办园 宝鑫广场附近

  • 7
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    幼儿园现在还是较少,也不得不去上离家远的幼儿园,尤其是公办的幼儿园更是少,希望可以加强建设,现在上学也是很重要的问题 24